1月27日，集團(tuán)召開第一屆二次職代會(huì)暨2022年度工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”和全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)議精神，全面總結(jié)2021年主要工作，科學(xué)分析當(dāng)前形勢，部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。集團(tuán)黨委書記、董事長武強(qiáng)作了《堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 推動(dòng)提質(zhì)增效 努力開創(chuàng)集團(tuán)全方位高質(zhì)量發(fā)展新局面》的報(bào)告。集團(tuán)黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理谷建春主持會(huì)議。集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理、工會(huì)主席薛燁宣讀了對(duì)年度先進(jìn)集體和個(gè)人的表彰決定。
武強(qiáng)在報(bào)告中指出，2021年，是集團(tuán)發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)統(tǒng)籌推動(dòng)疫情防控、產(chǎn)業(yè)布局、改革發(fā)展、企業(yè)黨建等各項(xiàng)工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，圓滿實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。突出表現(xiàn)為七個(gè)亮點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高、質(zhì)量效益顯著改善、綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)能加快集聚、開放能級(jí)不斷提升、活力動(dòng)力競相迸發(fā)、黨建優(yōu)勢充分彰顯。重點(diǎn)抓了六個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持胸懷大局，全力推進(jìn)鐵路投資建設(shè)、做強(qiáng)現(xiàn)代物流主業(yè)、提升對(duì)外開放功能，在履行職責(zé)使命中展現(xiàn)了陸港新?lián)?dāng)。二是堅(jiān)持前瞻布局，打造了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、大宗商品、農(nóng)村物流、跨境電商、商貿(mào)流通新零售平臺(tái)，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中培育了轉(zhuǎn)型新引擎。三是堅(jiān)持眼睛向外，融入了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大了國際化經(jīng)營規(guī)模、提升了陸港品牌知名度，在深化開放合作中走出了國際化新步伐。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加大市場化選聘力度、推進(jìn)專業(yè)化重組、推動(dòng)“瘦身健體”、加強(qiáng)數(shù)智管理、強(qiáng)化提質(zhì)增效，在大力苦練內(nèi)功中釋放了潛在新動(dòng)能。五是堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化了投資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)管理，在實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全中夯實(shí)了發(fā)展新基石。六是堅(jiān)持舉旗定向，把牢政治方向、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、履行社會(huì)責(zé)任，在汲取前行力量中彰顯了黨建新優(yōu)勢。形成了六點(diǎn)深切體會(huì)：必須牢記囑托使命，服從中心大局；必須堅(jiān)持真抓實(shí)干，戮力接續(xù)奮斗；必須敢于破舊立新，勇立時(shí)代潮頭；必須樹立全球視野，拓寬轉(zhuǎn)型空間；必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，厚植發(fā)展優(yōu)勢；必須堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)根鑄魂。
武強(qiáng)深入分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢以及陸港產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢后指出，做好陸港的事情，就是要按照林武書記、藍(lán)佛安省長到集團(tuán)調(diào)研的重要指示精神以及多位省領(lǐng)導(dǎo)具體指示要求，找準(zhǔn)陸港“全方位推動(dòng)”的具體領(lǐng)域，明確自身“高質(zhì)量發(fā)展”的具體內(nèi)涵，用好各項(xiàng)政策、凝聚各方力量，加快推動(dòng)陸港樣板“八個(gè)基本形成”由愿景變?yōu)閷?shí)景，全力做到“八個(gè)聚焦，八個(gè)推動(dòng)”：聚焦服從服務(wù)中心大局，推動(dòng)優(yōu)化陸港空間布局體系；聚焦陸?？崭垡惑w聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建立體式大物流格局；聚焦培育“鏈主”“鏈核”企業(yè)，推動(dòng)打造陸港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；聚焦科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能，推動(dòng)培育陸港創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；聚焦兩個(gè)市場兩種資源，推動(dòng)提升對(duì)外開放能級(jí)；聚焦全面提升能力水平，推動(dòng)培養(yǎng)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍；聚焦實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益同步提升；聚焦深化國資國企改革，推動(dòng)釋放改革的持久紅利。
武強(qiáng)指出，2022年是黨的二十大召開之年，是貫徹省第十二次黨代會(huì)精神、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是集團(tuán)全面深化改革、推動(dòng)提質(zhì)增效的攻堅(jiān)之年。今年工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”及全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)部署要求，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求和工作矩陣，聚焦“四句話、32字要求”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以深化改革為動(dòng)力，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，大力推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)型”，促進(jìn)“兩化”發(fā)展，加快“兩線”突破，苦練內(nèi)功、久久為功，努力在國資國企改革“后半篇文章”中走在前列、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮陸港經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
武強(qiáng)指出，集團(tuán)根據(jù)預(yù)期增長目標(biāo)、提質(zhì)增效指標(biāo)、約束性指標(biāo)三大類9項(xiàng)指標(biāo)，確定了2022年“12336”工作推進(jìn)思路：即邁過“一個(gè)關(guān)口”，實(shí)踐中盡可能爭取利潤邁過兩位數(shù)的歷史性關(guān)口；突出“兩大主題”，深化改革、提質(zhì)增效；實(shí)施“三大工程”，物流樞紐布局工程、市場主體培育工程、全產(chǎn)業(yè)鏈打造工程；開展“三大攻堅(jiān)”，治理虧損企業(yè)、清收應(yīng)收預(yù)付、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)“六個(gè)優(yōu)化”，經(jīng)營結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能體系優(yōu)化、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、資源配置優(yōu)化、制度流程優(yōu)化、合規(guī)管理優(yōu)化。
武強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，聚焦目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)公司要做好“八個(gè)狠抓、八個(gè)著力”：第一，狠抓主業(yè)發(fā)展，著力提升企業(yè)核心競爭力。制定出臺(tái)集團(tuán)《落實(shí)交通強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞實(shí)現(xiàn)高效便捷、高端增值、智慧互聯(lián)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)運(yùn)輸主業(yè)高效集約發(fā)展；樹立產(chǎn)業(yè)生態(tài)思維，大力實(shí)施延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程，推進(jìn)新業(yè)態(tài)成鏈條、成集群、上規(guī)模，加快推動(dòng)物流新型業(yè)態(tài)集群規(guī)模發(fā)展；各子公司要嚴(yán)格對(duì)照“壓艙石”“定盤星”“頂梁柱”“主力軍”產(chǎn)業(yè)定位，架構(gòu)起支撐集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，加快推動(dòng)內(nèi)部市場主體提質(zhì)增效發(fā)展。第二，狠抓功能布局，著力構(gòu)建現(xiàn)代陸港物流體系。主動(dòng)融入、服務(wù)全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局，持續(xù)優(yōu)化“鐵路港+公路港+航空港”物流樞紐布局，加快構(gòu)建多層級(jí)物流樞紐體系。做強(qiáng)“南引擎”,推動(dòng)中西部物流樞紐、聯(lián)運(yùn)生態(tài)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園落地；做優(yōu)“北引擎”，謀劃建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路多式聯(lián)運(yùn)港和鋼材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)智慧數(shù)字供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園。聚焦冷鏈物流、綠色物流、?；肺锪?、農(nóng)村物流、商貿(mào)物流，加快補(bǔ)齊專業(yè)物流短板。第三、狠抓開放融通，著力提高外向型經(jīng)濟(jì)水平。優(yōu)化大通道，全面推進(jìn)集大原高鐵建設(shè)，全力推動(dòng)雄忻高鐵、太原鐵路樞紐客運(yùn)通道開工建設(shè)，提升中歐班列運(yùn)行質(zhì)量效益，融入西部陸海新通道建設(shè)，暢通與東盟10國連接，持續(xù)提升與九大港口戰(zhàn)略合作水平；搭建大平臺(tái)，做實(shí)外貿(mào)主體，做優(yōu)外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，做活外貿(mào)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升國際化經(jīng)營水平；融入大戰(zhàn)略，面向京津冀、中部地區(qū)、黃河流域，為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品、資源、要素流動(dòng)提供高效專業(yè)物流服務(wù)。第四，狠抓攻堅(jiān)突破，著力釋放持久的改革紅利。優(yōu)化治理體系，實(shí)施子公司外部董事占多數(shù)制度，出臺(tái)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度和集團(tuán)對(duì)子公司分類授權(quán)管理辦法；按照“主強(qiáng)輔優(yōu)、分灶吃飯”要求，聚焦核心資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、能力重新優(yōu)化核定各子公司主輔業(yè)目錄；協(xié)同實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造和信息化建設(shè)，以“11+1+7”數(shù)智平臺(tái)賦能，不斷提升數(shù)智化發(fā)展水平；對(duì)子公司實(shí)施分類考核，在全級(jí)次公司開展全員績效考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；加快混改步伐，加大上市后備企業(yè)培育力度，實(shí)行全級(jí)次企業(yè)經(jīng)理層任期制及契約化管理。第五，狠抓創(chuàng)新生態(tài)，著力厚植轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)能。加快建成智慧物流山西省重點(diǎn)試驗(yàn)室，做實(shí)產(chǎn)教融合平臺(tái)及實(shí)訓(xùn)基地，積極搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)；加大研發(fā)投入，確保全年研發(fā)投入增長20%以上；加大人才引育力度，深入實(shí)施“藍(lán)點(diǎn)人才·百名創(chuàng)新人才計(jì)劃”，建立高層次人才柔性引進(jìn)機(jī)制，持續(xù)配套完善人才政策；健全科技人才評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)集團(tuán)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與收益分配辦法，鼓勵(lì)科技型、創(chuàng)新型企業(yè)探索激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。第六，狠抓對(duì)標(biāo)提升，著力增強(qiáng)提質(zhì)增效水平。加快“兩線”突破，全面對(duì)標(biāo)制定集團(tuán)加快提質(zhì)增效發(fā)展三年行動(dòng)方案及年度行動(dòng)計(jì)劃；開展虧損治理，全力實(shí)施“五個(gè)一批”治虧專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，用三年時(shí)間全面消滅虧損企業(yè)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)虧損額、虧損面“雙減半”；強(qiáng)化挖潛增效，著力開拓市場創(chuàng)效益、精益管理控成本、壓縮開支降費(fèi)用、高效融通用資金、盤活存量提效能。第七，狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控，著力推動(dòng)健康可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)防投資風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控投資規(guī)模，嚴(yán)把投資方向，嚴(yán)格投資流程；嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格資產(chǎn)負(fù)債約束，多措并舉提升信用等級(jí)；嚴(yán)防經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)《關(guān)于規(guī)范貿(mào)易經(jīng)營行為的管理辦法》，全力開展存量應(yīng)收和預(yù)付清收三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大清欠工作考核權(quán)重；嚴(yán)防國際化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。研究出臺(tái)集團(tuán)《加強(qiáng)涉外企業(yè)國際化經(jīng)營中法律風(fēng)險(xiǎn)防范的指導(dǎo)意見》，準(zhǔn)確把握國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)及管控環(huán)節(jié)；嚴(yán)防內(nèi)控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，加快出臺(tái)集團(tuán)《合規(guī)管理指引》，建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制，建立健全合規(guī)審查機(jī)制；嚴(yán)防安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，守好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)“三個(gè)底線”。第八，狠抓黨的建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正生態(tài)。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示以及省委省政府決策部署日常督查、政治監(jiān)督、考核評(píng)估制度，牢記“國企姓黨”政治本色。強(qiáng)化治理體系，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化，彰顯“兩個(gè)核心”引領(lǐng)作用。強(qiáng)化基層黨建，深入開展“我為陸港高質(zhì)量發(fā)展做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，推動(dòng)黨務(wù)與業(yè)務(wù)有機(jī)融合，提升“五個(gè)基本”工作質(zhì)量，抓好“三支隊(duì)伍”能力建設(shè)。強(qiáng)化廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“清廉陸港”創(chuàng)建，全面啟動(dòng)第三輪內(nèi)部巡察，發(fā)揮“三不一體”疊加效應(yīng)。
武強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào)，藍(lán)圖宏偉、使命光榮、責(zé)任重大。各級(jí)公司要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、銳意創(chuàng)新，埋頭苦干、久久為功，奮力開創(chuàng)集團(tuán)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家山西篇章貢獻(xiàn)陸港力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
谷建春就落實(shí)會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求：一要提升站位、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。各子公司要第一時(shí)間組織召開專題會(huì)議，層層組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，做好任務(wù)分解，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作圓滿完成。二要圍繞目標(biāo)、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序向前推進(jìn)。要明確定位、錨定目標(biāo)、抓住重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、全力推進(jìn)、攻堅(jiān)突破，打贏國企改革三年行動(dòng)決勝戰(zhàn)，打好“扭虧止損”攻堅(jiān)戰(zhàn)，打勝應(yīng)收預(yù)付三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，全面防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要強(qiáng)化責(zé)任、履職擔(dān)當(dāng)，為全年工作開局起步營造良好環(huán)境。要毫不放松做好常態(tài)化疫情防控，要抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好應(yīng)急值守，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，做好節(jié)日走訪慰問，讓職工群眾過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié)。
會(huì)議采取視頻形式召開，集團(tuán)班子成員、外部董事、總經(jīng)理助理級(jí)、總部各部室負(fù)責(zé)人，子公司黨委書記、董事長在主會(huì)場參會(huì)。子公司其他班子成員，三級(jí)公司董事長、總經(jīng)理，職工代表在分會(huì)場參會(huì)。會(huì)上，還簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書、經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
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